Borgarráð 9. mars 2023

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt fram bréf borgarstjóra, dags. 7. mars 2023, þar sem erindisbréf starfshóps um betri rekstur og afkomu bílastæðahúsa Bílastæðasjóðs er sent borgarráði til kynningar:

Flokkur fólksins hefur oft bent á að hægt væri að bæta nýtingu bílastæða og sérstaklega að nýta þau að næturlagi því að betra er að hafa bíla í bílahúsum frekar en á götunni. Nefndar hafa verið leiðir t.d. að veita meiri hjálp og upplýsingar til þeirra sem eru ekki öruggir með sig í bílahúsum. Oft er erfitt að rata um þau og enga aðstoð að fá. Næturgjald ætti að vera lágt eða jafnvel ekkert og húsin opin allan sólarhringinn. Það er synd að byggja bílastæðahús/kjallara og fullnýta ekki. Í nóvember 2022 lagði Flokkur fólksins til að bílastæði í bílastæðahúsum borgarinnar verði gjaldfrjáls á nóttum. Rökin voru m.a. að bílastæðaskortur er vaxandi vandamál í miðborg Reykjavíkur. Íbúar borgarinnar finna fyrir þeim skorti en lítið bólar á úrræðum til úrlausnar á vandanum. Á sama tíma rekur Reykjavíkurborg sex bílastæðahús með yfir þúsund bílastæðum. Bílastæðahúsin eru alls ekki nógu vel nýtt yfir daginn heldur. Gjaldskylda í bílastæði fellur niður á kvöldin en gjaldskylda er allan sólarhringinn í bílastæðahúsum. Til að stemma stigu við bílastæðavanda miðborgarinnar er því lagt til að það verði gjaldfrjálst að leggja í bílastæðahús á nóttunni, nánar tiltekið milli kl. 22:00 og kl. 8:00.

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt er til að borgarráð samþykki meðfylgjandi samkomulag Reykjavíkurborgar, Lögreglunnar á höfuðborgarsvæðinu, Ríkislögreglustjóra og Neyðarlínunnar ohf. um kaup, uppsetningu og rekstur á öryggismyndavélakerfi í miðborg Reykjavíkur.

Fulltrúi Flokks fólksins er ekki ósáttur við þetta samkomulag enda tilbúinn að ganga býsna langt til að tryggja öryggi borgaranna og gesti borgarinnar. Flokkur fólksins hefur viljað sjá slíkar myndavélar þar sem börn stunda nám og leik, t.d. á skilgreindum leiksvæðum barna. Það er þekkt að þeir sem vilja skaða börn leita iðulega á staði og á svæði sem finna má börn. Börnin í borginni verða að geta verið örugg á leiksvæðum. Í Reykjavíkurborg eru hvergi myndavélar á leiksvæðum barna svo vitað sé. Þetta á jafnt við um leiksvæði sem eru eldri sem og nýuppgerð. Það hefur færst í vöxt að stofnanir grípi til þess að setja upp öryggismyndavélar og er það ekki að ástæðulausu. Vissulega kemur myndavél ekki í veg fyrir að glæpur sé framinn en myndavél hefur fælingarmátt og gerist eitthvað er hægt að skoða atburðarás í myndavél og hver var aðili/aðilar í málinu. Mörg dæmi eru um að öryggismyndavélar hafi komið að mjög góðu gagni við að upplýsa mál.

Bókun Flokks fólksins undir liðnum:Lagt fram minnisblað sviðsstjóra fjármála- og áhættustýringarsviðs, dags. 1. mars 2023, um álagningu fasteignagjalda 2023.

Gjöld borgarbúa til sameiginlegs reksturs eru ákvörðuð af lögum en hægt er að gefa afslátt. Undir núverandi stjórn borgarinnar er ekki annað hægt en að hafa allt í botni. Annars blasti gjaldþrot við Reykjavíkurborg. Svona er staðan í rekstri borgarinnar undir stjórn síðasta og þessa meirihluta.

Fram fer umræða um málefni Borgarskjalasafns.

Borgarráðsfulltrúar Sjálfstæðisflokks og Sósíalistaflokks Íslands og áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggja fram svohljóðandi bókun:

Varðandi þær veigamiklu stjórnsýslubreytingar sem hér um ræðir er mikilvægt að ekki ríki óvissa um framhaldið. Mikilvægt er að starfsfólk Borgarskjalasafnsins haldi sinni stöðu næstu fjögur árin óski þeir þess, enda mikilvægt að ekki myndist upplýsingagjá komi til flutnings safnsins. Mikilvægt er að þekking á safnkosti safnsins haldi sér við allar breytingar sem kunna að verða á starfsemi þess og að ekki ríki óvissa um hvernig þjónustu, varðveislu skjala og eftirlitshlutverki safnsins verði háttað. Koma þarf í veg fyrir að jafn mikilvægri stofnun verði ekki komið í meira uppnám en orðið er.

Borgarráðsfulltrúar Samfylkingarinnar, Framsóknar, Pírata og Viðreisnar leggja fram svohljóðandi bókun:

Samkvæmt greiningu sem liggur fyrir er þörf á töluverðri uppbyggingu innviða til þess að standa undir kröfum nútíðar og framtíðar um gagnageymd og gagnaöryggi borgarinnar. En einnig til að tryggt sé að hætt verði að safna metrum af skjalaskápum af gögnum á pappír. Þessi ákvörðun snýst um umhverfið, um betri nýtingu fjármagns, um húsnæði og um mannauð. Mikil samlegðaráhrif felast í því að Þjóðskjalasafn taki að sér þetta mikilvæga gagnageymdarhlutverk og styrki þá um leið grundvöll Þjóðskjalasafns til þess að bæta sína innviði, frekar en að margir aðilar séu hver í sínu horni að byggja upp sams konar gagnaver, slíkt er hvorki umhverfisvænt né fjárhagslega skynsamlegt. Verkefni sem snúa að menningarmiðlun verða flutt til Borgarsögusafns, Borgarbókasafns eða annarra viðeigandi menningarstofnana Reykjavíkurborgar og þar er tækifæri til að auka og bæta aðgengi borgarbúa að menningararfi borgarinnar. Starfshópur sem vann fyrirliggjandi tillögur var skipaður starfsfólki víðsvegar úr borgarkerfinu, þar á meðal var borgarskjalavörður. Hópurinn átti víðtækt samráð og fékk til viðtals starfsfólk af þjónustu- og nýsköpunarsviði, menningar- og ferðamálasviði, Borgarskjalasafni og Þjóðskjalasafni, þar á meðal þjóðskjalavörð. Í ljós kom í því samtali að samskonar þróun á sér nú stað allt í kringum okkur á Norðurlöndunum. Framundan er vandað samráð við ráðherra málaflokksins, Þjóðskjalasafn og aðra um framtíðartilhögun.

Bókun Flokks fólksins undir liðnum:Lagt fram bréf velferðarsviðs, dags. 6. mars 2023, sbr. samþykkt velferðarráðs frá 1. mars 2023 á breytingu á reglum Reykjavíkurborgar um sérstakan húsnæðisstuðning:

Flokkur fólksins fagnar því að verið sé að hækka sérstakan húsnæðisstuðning. Umræddar breytingar eru í samræmi við reglugerðarbreytingu á reglugerð nr. 1200/2016 um húsnæðisbætur sem tók gildi þann 1. janúar 2023 og fól í sér að grunnfjárhæðir húsnæðisbóta voru hækkaðar auk þess sem frítekjumörk voru hækkuð. Þetta er bráðnauðsynleg aðgerð fyrir leigjendur sem margir hverjir eru að bugast vegna hás leiguverðs. Jafnframt fagnar Flokkur fólksins því að nú þurfa leigjendur ekki endurnýja umsókn á 12 mánaða fresti ef ekkert hefur breyst í þeirra högum. Þessi breyting er til hagsbóta fyrir notendur og vinnusparnaður fyrir starfsfólk.

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt fram svar sviðsstjóra fjármála- og áhættustýringarsviðs, dags. 1. mars 2023, við fyrirspurn um sértækar aðgerðir fyrir efnalítið fólk og niðurgreiðslu sálfræðiþjónustu vegna barna, sbr. 30. lið fundargerðar borgarráðs frá 10. mars 2022:

Fyrirspurnirnar voru lagðar fram í október 2022 og varðar sértækar aðgerðir fyrir efnalítið fólk og niðurgreiðslu sálfræðiþjónustu vegna barna. Á þessum tíma mældist verðbólga um 6,0%. Nú þegar svar loksins berst er verðbólgan yfir 10%. Efnahagsvandræði hafa aukist bæði í borginni og almennt í samfélaginu. Vísað er í nýja skýrslu Barnaheilla þar sem fram kemur að 13,1% barna búa við fátækt á Íslandi samanborið við 12,7% árið á undan. Tilfinninga- og félagsleg líðan barna hefur versnað mikið í Reykjavík samkvæmt rannsóknum. Það verður að fara að gera eitthvað í þessum biðlistamálum í Reykjavík. Búið var að setja fjármagn í það sem klúðraðist að nýta. Börn eiga einfaldlega ekki að þurfa að bíða eftir aðstoð. Ýmislegt hefur vissulega verið gert og má nefna breytingar á fjárhagsaðstoð þar sem foreldrum sem eru verst settir er tryggð fjárhagsaðstoð til greiðslu á leikskólagjöldum, frístund, skólamáltíðum og hjá dagforeldrum, sbr. 10. gr. reglnanna. Fleira er tiltekið sem allt er ágætt en aðstæður eru óvenju erfiðar og meira þarf því að koma til. Þessi mál hafa ekki verið sett í almennilegan forgang sem er verulega ámælisvert.

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt fram svar fjármála- og áhættustýringarsvið, dags. 9. mars 2023, um hagræðingu af sameiningu menningar- og ferðamálasviðs og íþrótta- og tómstundasviðs, sbr. 33. lið fundargerðar borgarráðs frá 21. júlí 2022:

Ástæða fyrir þessari fyrirspurn var að það kom ekki nægjanlega fram í kynningu hver yrði hagræðingin heldur segir aðeins að á innleiðingartíma verði unnið að nánari fjárhagslegri greiningu á tækifærum til hagræðingar sem felast í sameiningu sviðanna. Því dugar það skammt að fjármálastjóri segi fulltrúa Flokks fólksins að leita svara í kynningunni. Í raun og veru kom afar lítið fram um kostnað og virtist vera mikil óvissa í þeim efnum. Til dæmis var ekkert sagt um mögulegan aukakostnaður sem tengist þessari sameiningu. Rennt er blint í sjóinn með allt of margt í þessu sambandi að mati Flokks fólksins. Það sem þó kom fram er að sameining mun hafa í för með sér útgjöld og þar sem verið er að sameina til að hagræða þá vekur slíkt orðalag áhyggjur. Búið er t.d. að ráða hönnuði sem öllu jafna kalla á mikil útgjöld. Mörg dæmi eru um að „svona vegferð“ beri með sér fyrirsjáanlega hagræðingu og sparnað en síðan hefst „þensla“ í kringum hið nýja verkefni. Þegar upp er staðið verður sparnaður enginn. Fyrir liggur að fjárhagur borgarinnar er kominn á heljarþröm eins og fjármálastjóri veit hvað best.

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagðar fram fundargerðir stjórnar Strætó bs. frá 6. janúar og 24. febrúar 2023:

Liður 1 í fundargerð frá 6. janúar. Flokkur fólksins fagnar því að næturstrætó mun fara aftur af stað. Liður 5 í fundargerð 24 febrúar. Fara á í útboð á akstri Strætó. Fram kemur að útboðsgögn eru að verða tilbúin og stefnt að því að auglýsa útboðið um miðjan mars. Flokkur fólksins hefur áður bókað um áhyggjur sínar um að útvista eigi akstri Strætó. Flokkur fólksins spyr hvort það sé í samræmi við stefnu eigendanna. Flokkur fólksins hefur varað við útvistun og eru nokkrar ástæður nefndar. Ef horft er til reynslu er hætta á lækkun launa og að einkaaðilar hirði þann launamun í sinn vasa. Einnig hefur reynslan sýnt í alltof mörgum tilfellum að þjónustan verði dýrari en ekki betri fyrir vikið. Ef reksturinn verður boðinn út er útilokað að borgin hafi þann kost að hafa frítt í strætó eins og talað hefur verið um að skoða. Vísað er til slæmrar reynslu af útvistun almenningssamgangna í Bretlandi og Svíþjóð.

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagðar fram fundargerðir stjórnar SORPU bs. frá 24. janúar og 14. febrúar 2023:

Stjórn SORPU bókar „að fela framkvæmdastjóra að hefja undirbúning að lokun forvinnslulínunnar í móttöku- og flokkunarstöðinni.“ Þetta er með eindæmum. Hér er milljarður farinn í súginn. Við þessu var margsinnis varað. Vísað er í eina af bókunum Flokks fólksins í þessu máli frá 2021 þar sem varað er við þessu kerfi. „Spurningar vöknuðu fyrst vegna GAJU sorp- og jarðgerðarstöðina 2016. GAJA átti að taka við öllum úrgangi af höfuðborgarsvæðinu og framleiða hágæða moltu og metangas. GAJU var lýst sem töfrabragði, geta tekið blandað sorp og gert úr því hágæða moltu. Blása átti plast frá og veiða málma úr sorpinu með segli. Niðurstaðan er plastmenguð molta með þungmálmum og gleri, mengun langt yfir viðmiði. GAJU ævintýrið var bara draumsýn sem kostað hefur borgarbúa ómælt fé.“ Nú er ballið búið og til að toppa allt eru orð framkvæmdastjóra sem segir „að mistök hafi verið gerð þegar ákveðið var að kaupa flokkunarkerfi sem vitað var að myndi ekki skila af sér nothæfri moltu.“ Takið eftir! Vitað var að flokkunarkerfið myndi ekki skila af sér nothæfri moltu.. Hver kaupir rándýrt flokkunarkerfi sem vitað er að skilar ekki nothæfu hráefni til moltugerðar? Það gerði SORPA.

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lögð fram fundargerð umhverfis- og skipulagsráðs frá 8. mars 2023. Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi bókun undir 7. lið fundargerðarinnar:

Flokkur fólksins ræður af fundargerðinni að stefnumótun SORPU hafi verið í skötulíki en þar segir: „Stjórn SORPU bs. felur framkvæmdastjóra að hefja vinnu við stefnumótun SORPU í samstarfi við stjórn. Stjórn felur framkvæmdastjóra að leita tilboða hjá ráðgjöfum við stefnumótun og kynna á næsta fundi stjórnar SORPU.“ SORPA er ekki nýtt fyrirtæki og því er undarlegt að vinna þurfi nú að stefnumótun og leita til ráðgjafarfyrirtækja. Síðan kemur fram að greiða þurfi Ölfusi fyrir að nota Bolaöldur sem urðunarstað. „Samkomulag er í höfn um að SORPA greiði tiltekna fjárhæð til Ölfuss fyrir notkun á landi árið 2022 og geri í kjölfarið samkomulag við verktaka á svæðinu og landeiganda um framhald rekstrar í Bolaöldum“. Þetta þarf að skýra. Er verið að greiða háar upphæðir til annars sveitarfélags eingöngu vegna þess að landsvæðið er innan lögsögu þess sveitarfélags? Eða er verið að greiða fyrir einhverja þjónustu og framkvæmdir? Hver er þessi kostnaður? Fram kemur að semja eigi við landeiganda og það er skiljanlegt. Gott væri að það kæmi fram í fundargerðum hvernig staðið er að útflutningi á brennanlegum úrgangi, ver sé kostnaður við hann og hvort stefnt sé að því að nota þennan úrgang innanlands sem orkugjafa.

Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi tillögu um að fenginn verður óháður aðili til að rannsaka mistök Sorpu vegna móttökuflokkunarstöðvarinnar:

Flokkur fólksins leggur til að óháður aðili verði fenginn til að rannsaka stórfelld mistök fyrri stjórnar SORPU. Ein þeirra er móttökuflokkunarstöðin í Álfsnesi sem ákveðið hefur verið að loka. Milljarður er farinn í súginn. Varað var rækilega við að þessi framkvæmd myndi aldrei ganga en á það var ekki hlustað. Þáverandi stjórn lofaði vindflokkunarvélina Kára í hástert og út úr ferlinu kæmi moltunarhæft lífrænt efni. Fjölmargir, þ.m.t. fulltrúi Flokks fólksins, bentu á að það væri útilokað að hreinsa lífrænan úrgang með þessari tækni. Það lá fyrir, svona fyrir flestum alla vega, að molta sem unnin er úr blandaðri tunnu geti aldrei orðið söluhæf. Nú orðar framkvæmdastjóri SORPU þetta þannig að viðurkennt er að það hafi verið mistök að kaupa flokkunarkerfi sem vitað var að myndi ekki skila af sér nýtingarhæfu efni. Hver kaupir kerfi sem hann veit að mun ekki virka? Þetta ferli þarf að rannsaka til hlítar.

Frestað. MSS23030056

Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi tillögu/fyrirspurn um að fá annað greiningarfyrirtæki en KPMG til að skoða verklag og vinnuhætti ÞON:

Fulltrúi Flokks fólksins spyr hvort það væri ekki tilvalið að annað greiningarfyrirtæki en KPMG geri sérstaka skýrslu um hvernig verklagi og vinnuháttum hjá þjónustu- og nýsköpunarsviði hefur verið háttað þar innan dyra sl. 3-4 ár og hverju þeir fjármunir hafa skilað? Þjónustu- og nýsköpunarsvið hefur haft til ráðstöfunar yfir þrjá milljarða undanfarin þrjú ár til að koma stafrænum lausnum á í borgarkerfinu. Innri endurskoðun hefur á áætlun sinni úttekt á stafrænni innleiðingu og er fyrirhugað að klára hana á þessu ári en ekki er víst að hún taki á öllum þáttum.

Frestað. MSS23030058

Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi fyrirspurn um lausnarteymi hjá Betri borg fyrir börn:

Í verkefninu betri borg fyrir börn hafa verið sett á laggirnar svokölluð lausnarteymi í skólum til að fækka beiðnum til sálfræðinga. Teymin vinna þó ekki með börnunum heldur aðeins starfsfólki. Flokkur fólksins spyr hverjir eru í þessum teymum og hvernig er vinnu þeirra háttað. Óskað er lýsingu á vinnu slíks teymis t.d. yfir vikutíma. Einnig er spurt hverjir sinna þá foreldrum og börnunum ef sálfræðingar eru staðsettir á miðstöðvunum en ekki í nærumhverfi barnanna. MSS23030036

Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi fyrirspurn um árangursmat á BBB og hvort rætt hafi verið við foreldra:

Fram hefur komið í lýsingu á verkefninu betri borg fyrir börn að starfsfólk skóla sé ánægt með verkefnið betri borg fyrir börn (BBB) og „deildir“ séu það líka. Fulltrúi Flokks fólksins spyr hvernig var sú niðurstaða fengin og hvað felst í því að segja að deildir séu ánægðar. Einnig er spurt um hvort rætt hafi verið við foreldra um verkefnið og þeir spurðir um reynslu þeirra af verkefninu. MSS23030036

Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi fyrirspurn árangursmælingar á sérkennsku:

Fulltrúi Flokks fólksins óskar eftir því að fá upplýsingar um árangursmælingar á sérkennslu í grunnskólum Reykjavíkur. Miklu fé er varið til sérkennslu á hverju ári, nálægt fimm milljörðum, sem er hið besta mál. Í ljósi þess þarf að spyrja hvort framkvæmd sérkennslu sé vel skilgreind og einstaklingsmiðuð og hvort hún skili viðunandi árangri og heildarsýn. Hætt er við því að afleiðing þess að skólar verði ekki rýndir með faglegum og vísindalegum hætti, verði um fátt annað en hálfkák að ræða og ekki fáist heildarmynd af árangri sérkennslunnar. Samkvæmt upplýsingum frá skóla- og frístundasviði stendur ekki til að framkvæma miðlægar árangursmælingar á sérkennslu en það getur haft það í för með sér að samanburður á milli skóla verður örðugri. Þess í stað á að styðjast við sérstaka handbók fyrir deildarstjóra stuðningsþjónustu í leikskólum, grunnskólum og frístundastarfi. Óskað er eftir upplýsingum um það hvort og hvernig skóla- og frístundasvið mun halda utan um notkun handbókarinnar, fylgjast með því hvort og hvernig henni er fylgt og hverjar niðurstöðurnar verði. MSS23030036

Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi fyrirspurn um kostnað KPMG skýrslu um Borgarskjalasafn:

Kynnt hefur verið skýrsla frá KPMG um Borgarskjalasafn þar sem lagt er til að staða safnsins geti ekki verið óbreytt. Í kjölfarið lagði borgarstjóri fram tillögu um að leggja niður safnið sem samþykkt var af meirihlutanum 7. mars. Flokkur fólksins óskar upplýsinga um kostnað við gerð þessarar skýrslu. Spurt er einnig: Komu önnur greiningarfyrirtæki til greina eða var rætt við önnur greiningarfyrirtæki um úttekt á Borgarskjalasafni? Var útboð? ÞON23010028