Borgarráð 7. nóvember 2024

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt fram bréf skóla- og frístundasviðs, dags. 15. október 2024, sbr. samþykkt skóla- og frístundaráðs frá 14. október 2024 varðandi samkomulag UNICEF á Íslandi og skóla- og frístundasviðs Reykjavíkurborgar vegna verkefnisins Réttindaskóli og -frístund UNICEF.

Staðfestur er vilji skóla- og frístundaráðs að tryggja að öll starfsemi sviðsins muni taka mið af þeim skuldbindingum sem leiða af lögfestingu Barnasáttmálans. Í byrjun árs 2022 lagði Flokkur fólksins til að samþykkt yrði að skipa stýrihóp sem greinir og leggur mat á hvað vanti upp á til að hægt verði að innleiða Barnasáttmála Sameinuðu þjóðanna í Reykjavík. Lítið er að frétta nema einhver viljayfirlýsing. Sáttmálinn verður ekki innleiddur nema lagst verði i vinnu við að finna út hvað þarf að laga og bæta í aðstæðum barna í Reykjavík. Það sætir undrun að stærsta sveitarfélagið sé ekki komið lengra í að innleiða Barnasáttmálann sem lögfestur var á Alþingi 2013.

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt fram bréf skóla- og frístundasviðs, dags. 15. október 2024, sbr. samþykkt skóla- og frístundaráðs frá 14. október 2024 varðandi samstarfssamninga við Vinafélag pólska skólans og Móðurmál, samtök um tvítyngi, ásamt fylgiskjölum

Markmiðið með tillögunni er að ná samningum um aukinn stuðning við Móðurmál og Pólska skólann til að hin mikilvæga kennsla þeirra verði endurgjaldslaus. Það myndi tryggja aðgengi að móðurmálskennslu án tillits til efnahags og stuðla að því að börn með annað móðurmál en íslensku gætu nýtt frístundakort sitt til að taka þátt í öðrum frístundum. Þessu ber að fagna. Rannsóknir hafa sýnt fram á að það sé mjög mikilvægt að börn læri móðurmál sitt og það hjálpar þeim að læra nýja málið. Nú á þjónustan að verða gjaldfrjáls. Þetta er gott skref. Foreldrar 150 barna sem ekki ná endum saman hafa þurft að nýta frístundakort barna sinna til að greiða íslenskukennsluna og þar með hafa börnin ekki geta notað kortið til að taka þátt í öðrum íþróttum og tómstundum.

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt fram bréf fjármála- og áhættustýringarsviðs, dags. 4. nóvember 2024, þar sem óskað er eftir heimild borgarráðs að ganga til samningaviðræðna við hæstbjóðanda um kaup á Rafstöðvarvegi 4, Toppstöðinni.

Selja á Toppstöðina. Fallið var frá því að rífa Toppstöðina árið 2016. Fulltrúi Flokks fólksins telur að það hafi verið mistök. Lengi var reynt að koma byggingunni í einhver not en það tókst ekki. Þessi bygging er einfaldlega einskis virði með tilliti til arkitektúrs og fegurðar og í stað hennar mætti byggja fallegt hús sem hæfir Elliðaárdal. Lóðin er einhver fallegasta lóð borgarinnar. Meðfram henni rennur þekktasta á borgarinnar. Um er að ræða stálgrindarhús sem auðvelt er að taka niður og selja í endurnýtingu. Einu vandræðin eru að í húsinu er heilmikið af asbesti. Asbest er eitur meðal dýra og þar með manna. Í staðsetningunni liggja verðmætin en ekki í húsinu Toppstöðinni.

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt fram bréf fjármála- og áhættustýringarsviðs, dags. 4. nóvember 2024, varðandi söluferli á Varmahlíð 1, Perlunni:

Varmahlíð 1, Reykjavík, Perlan, ásamt tveimur tönkum, var auglýst til sölu í júlí sl. Var söluferlinu skipt í tvö þrep og kveðið á um að lágmarksverð væri kr. 3.500.000.000,-. Fram hefur komið hjá borgarstjóra að sala Perlunnar sé forsenda þess að hægt sé að gera borgarsjóð upp réttu megin við núllið. Það er auðvitað stórskrýtin ályktun því það er varla rekstrarávinningur að selja eign, það er tilfærsla á efnahagsreikningi. Andvirði sölu eigna er t.d. hægt að nota til að lækka skuldir. Hvernig getur bættur rekstur byggst á sölu eigna? Sala Perlunnar er þess utan ekki í höfn en borgarstjóri í bjartsýni sinni telur að salan klárist á árinu. En tími sölunnar skiptir engu máli í þessu samhengi. Það er bara bókhald. Skilyrði fyrir sölu eru nokkur, m.a. að Reykjavíkurborg hafi forkaupsrétt að eigninni, sem þýðir hvað? Er átt við að þegar kaupandinn kemst í þrot þá eigi borgin að kaupa eignina aftur? Aðrar kvaðir eru að húsnæði, bílastæði og lóð verði opin almenningi endurgjaldslaust eða gegn hóflegri gjaldtöku og að grunnskólabörn geti heimsótt safnið sem verður rekið í húsinu endurgjaldslaust tvisvar sinnum á skólagöngunni. Mikilvægt er að skigreina hóflega gjaldtöku áður en lengra er haldið.

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt fram bréf velferðarsviðs, dags. 4. nóvember 2024, sbr. samþykkt velferðarráðs frá 30. október 2024 á tillögu um breytingar á reglum fyrir sameiginlega akstursþjónustu fyrir fatlað fólk á höfuðborgarsvæðinu nr. 645/2020 og nýja gjaldskrá Reykjavíkurborgar fyrir akstursþjónustu fatlaðs fólks:

Flokkur fólksins fagnar því að loksins eigi að bregðast við áliti umboðsmanns Alþingis um að Reykjavíkurborg beri að breyta gjaldskrám fyrir sameiginlega akstursþjónustu fyrir fatlað fólk á höfuðborgarsvæðinu. Búið er að þrasa um útfærslu málsins í velferðarráði. Fyrst áttu 12-17 ára fötluð börn að fara að greiða öryrkjagjald fyrir akstursþjónustuna en áður var skólaakstur grunnskólabarna gjaldfrjáls. Fulltrúi Flokks fólksins mótmælti því fyrirkomulagi m.a af þeirri ástæðu að þessi börn hefðu fengið fría akstursþjónustu áður og að þarna væri um örfáa einstaklinga að ræða og kostnaður því ekki íþyngjandi. Það skýtur skökku við að láta fötluð börn greiða fyrir akstursþjónustuna sem vel að merkja þau hafa ekki greitt fyrir. Minnt er á loforð meirihlutans, „ókeypis í Strætó fyrir börn á grunnskólaaldri.“ Fulltrúi Flokks fólksins fagnar því sérstaklega að snúið var frá þeirri tillögu að gjaldskrá og nú fá öll fötluð leikskólabörn og fötluð grunnskólabörn fría akstursþjónustu.

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt er til að borgarráð samþykki hjálögð drög að auglýsingu um starf sviðsstjóra skóla- og frístundasviðs, hjálögð drög að erindisbréfi um skipan ráðgefandi hæfnisnefndar vegna ráðningar í starf sviðsstjóra skóla- og frístundasviðs, auk hjálagðra draga að áætlun um ráðningarferil vegna starfs sviðsstjóra skóla- og frístundasviðs.

Fulltrúa Flokks fólksins finnst umsóknarfrestur of stuttur. Ef horft er til menntunar- og hæfniskrafna segir að viðkomandi skuli hafa háskólamenntun sem nýtist í starfi, framhaldsmenntun nauðsynleg. Ekki kemur fram hvort hér sé átt við meistarapróf eða doktorspróf í fagi sem nýtist í starfi. Gera þarf einnig kröfu um að viðkomandi hafi einnig stundað nám og hafi starfsreynslu á sviði fjármála og eigi farsæla reynslu í starfi þar sem viðkomandi hafi borið ábyrgð á fjármálastjórnun. Sviðsstjórar bera mikla fjárhagslega ábyrgð á fjármálum sviðsins, að fjármagn sem sviðið fær til umráða sé nýtt af skynsemi. Sviðsstjórar þurfa að kunna að fara með peninga. Þessi krafa þarf að koma skýrar fram að mati Flokks fólksins í auglýsingu um starfið.

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lögð fram fundargerð umhverfis- og skipulagsráðs frá 6. nóvember 2024: Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi bókun undir 3. lið fundargerðarinnar:

Breytingar á deiliskipulagi Elliðaárvogs fyrir Geirsnef. Hér er verið að skerða útivistar- og athafnasvæði hunda og er það miður. Hér vantar samráð og má búast við miklum mótmælum, skiljanlega. Tekið er undir að Geirsnef er sífellt að verða mikilvægara útivistarsvæði fyrir íbúa nágrennisins. Gert er ráð fyrir að Geirsnef verði borgargarður. Styrkja á náttúru, landslag og útivistarsvæði í borginni. Hér kemur einnig, sem oft áður, þessi sérkenna túlkun skipulagsyfirvalda á hugtakinu líffræðilegur fjölbreytileiki sem er að mati Flokks fólksins ofnotað af skipulagsyfirvöldum, orðið eins konar merkingarlaust tískuorð. Sagt er sem dæmi: „Breytingin verður einnig í samræmi við stefnu borgarinnar um líffræðilegan fjölbreytileika, þar sem lögð verður áhersla á náttúrulegt yfirbragð og eflingu búsvæða.“ Þetta hugtak á ekki við einstaka smábletti eins og skipulagsyfirvöld í Reykjavík vilja telja okkur trú um en sífellt tal um slíkt veikir þetta mikilvæga hugtak. En líffræðilegur fjölbreytileiki er samkvæmt Ríó-sáttmálanum hugtak sem lýsir breytileika vistkerfa (náttúruauðs), tegundum og gena í heiminum eða á ákveðnu búsvæði, en ekki einstökum smáblettum eða beðum. T.d. er ekki tekið fram að þegar einstakar lóðir eru byggðar að þá sé verið að skerða líffræðilegan fjölbreytileika.

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lögð fram fundargerð íbúaráðs Miðborgar og Hlíða frá 30. október:

Flokkur fólksins tekur undir tillögu íbúaráðs Miðborgar og Hlíða um að fjölga almenningssalernum í Miðborg, sér í lagi á vinsælum ferðamannastöðum. Almenningssalerni eru of fá í Reykjavík. Það eru fimm salernisturnar í Reykjavík, en þar af hefur salernisturn í Hljómskálagarði ekki verið virkur lengi og ekki hefur fundist lausn á því að koma honum í lag aftur, sem er sérkennilegt. Fulltrúi Flokks fólksins veit til þess að komið hafi allmargar ábendingar m.a. frá ungu fólki um að fjölga þurfi almenningssalernum í borginni. Eitt er að setja upp klósett og annað að halda því við og sjá um tilheyrandi þrif. Fátt er meira óaðlaðandi en að koma inn á almenningssalerni sem ekki hefur verið þrifið um tíma. Enn meira óaðlaðandi er að ganga fram hjá þar sem fólk hefur gert sínar þarfir í görðum og bílastæðahúsum.

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lögð fram fundargerð endurskoðunarnefndar 28. október 2024. Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi bókun undir 8. lið fundargerðarinnar:

Lagt fram til umræðu bréf eftirlitsnefndar með fjármálum sveitarfélaga vegna ársreiknings Reykjavíkurborgar 2023. Fulltrúi Flokks fólksins ítrekar fyrri bókanir varðandi erindi frá eftirlitsnefndinni og minnir endurskoðunarnefnd á að hún hefur eftirlitshlutverki að gegna sbr. 2. gr. samþykktar borgarstjórnar fyrir endurskoðunarnefnd. Reykjavíkurborg uppfyllir ekki öll viðmið ráðuneytis sveitarstjórnarmála um fjárhagslega sjálfbærni. Þessar áhyggjur voru staðfestar í blaðaviðtali með lýsingu borgarstjóra á upplifun hans af fjárhagsstöðu borgarinnar þegar hann tók við starfi borgarstjóra. Reykjavíkurborg hefur ítrekað á undanförnum misserum neyðst til að draga til baka skuldafjárútboð vegna áhugaleysis markaðarins á að eiga viðskipti við Reykjavíkurborg. Bættur hagur borgarsjóðs frá fyrra ári byggist fyrst og fremst á hækkun fasteignaskatts á íbúa borgarinnar vegna hærra fasteignamats og meiri útsvarstekna en ekki vegna betri rekstrar. Á yfirstandandi ári lítur út fyrir að veltufé frá rekstri verði 10,6 milljarðar eða 5,5% af heildartekjum. Af þessum 10,6 milljörðum koma 6,0 milljarðar frá Orkuveitu Reykjavíkur sem greiddur arður. Því er raunverulegt veltufé frá rekstri hjá A-hluta borgarsjóðs samkvæmt útkomuspá 2,3% sem er langt fyrir neðan allar viðmiðanir. Skammtímaskuldir eru hærri en lausafjármagn sem þýðir að veltufjárhlutfall er óhæfilega lágt.

 

Ný mál

Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi fyrirspurn um ábata verkefna á þjónustu- og nýsköpunarsviði:

Vísað er til ábatamats verkefna á þjónustu- og nýsköpunarsviði, sbr. 1. lið fundargerðar stafræns ráðs frá 23. október sl. Óskað er eftir raunstöðu þeirra 83 stafrænu verkefna sem listuð eru upp í kynningu á ábatamati verkefna þjónustu- og nýsköpunarsviðs. Óskað er eftir upplýsingum um hver þeirra eru fullkláruð og komin í notkun og hver ekki. Einnig er óskað upplýsinga um fjölda starfsfólks sem kemur að þessum ábatatalningum sviðsins og hversu miklum tíma hefur verið varið í verkefnið.

Greinargerð:
Fulltrúi Flokks fólksins telur að eflaust sé ágætt að hafa í huga þann ábata sem stafræn
umbreyting verkferla getur haft í för með sér, en bendir á að allar þessar upptalningar í
áðurnefndri kynningu eru atriði sem öllum eru kunn. Verkefni sem þessi eða svipuð hafa
flest verið meira eða minna kláruð áður – hvort sem um er að ræða á vegum einkaaðila
eða hins opinbera innanlands sem utan. Betur færi á því að virkja starfsfólk frekar í að
klára umrædd verkefni í stað þess að eyða tímanum í meta ábatann af þeim eftir
innleiðingar. Það má benda á að svona upptalningar á meintum ábata stafrænna
verkefna hafa verið eins og rauður þráður í kynningum sviðsins undanfarin ár. Þess
vegna er oft mun erfiðara fyrir fólk að gera sér almennilega grein fyrir raunverulegri stöðu
stafrænna verkefna sviðsins en á meintum ábata þeirra.

Vísað til meðferðar stafræns ráðs. MSS24110039

 

Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi fyrirspurn um skjalareglur og rafræn skil gagna

Óskað er eftir upplýsingum um skjalareglur og rafræn skil gagna frá Reykjavíkurborg til Þjóðskjalasafns og hvort munur sé á kröfum Borgarskjalasafns og Þjóðskjalasafns um hvernig eigi að skila gögnum og gagnagrunnum til varðveislu. Hvaða tölvukerfi borgarinnar uppfylla ekki kröfur Þjóðskjalasafns um rafræn skil ef einhver? Hvað mun kosta að umbreyta kerfunum á þann hátt að þau standist kröfur Þjóðskjalasafns? MSS24110041

 

Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi fyrirspurn um stöðuna á stafrænum verkefnum í Græna planinu:

Fulltrúi Flokks fólksins vill fá að vita hver er staðan á stafrænum verkefnum í Græna planinu. Einnig óskar fulltrúinn eftir að fá að vita hvort búið sé að innleiða Office 365 að fullu hjá Reykjavíkurborg. Er búið að flytja miðlara í gagnaver? Er búið að innleiða miðlæga prentaraumsjón allstaðar þar sem henni er viðkomið? Nær upplýsingaöryggisvottun þjónustu- og nýsköpunarsviðs til þeirrar forritunar /forritunarvinnu sem keypt er af verktökum? Hvernig er forræði þeirra gagna um nám barna og persónuupplýsingar í Mentor og Völu o.þ.h. kerfum háttað? MSS24110043

 

Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi fyrirspurn um fyrir hvað Þjónustu- og nýsköpunarsvið fékk verðlau?

Fulltrúi Flokks fólksins óskar upplýsinga um fyrir hvað nákvæmlega þjónustu- og nýsköpunarsvið fékk fyrstu verðlaun í Seoul Smart City Prize fyrir árið 2024. Einnig er óskað upplýsinga um hversu mikið af því sem verðlaunað var fyrir er nú þegar komið í fulla notkun fyrir börn og unglinga í skólakerfum borgarinnar.

Greinargerð

Flokkur fólksins óskar þjónustu og nýsköpunarsviði til hamingju með þessi verðlaun. Það
skal þó segjast að það er sérkennilegt að verið sé að verðlauna Reykjavíkurborg fyrir
lausnir sem enginn kannast við að séu yfirleitt í notkun í skólakerfum Reykjavíkurborgar
enn sem komið er.

Vísað til umsagnar þjónustu- og nýsköpunarsviðs. MSS24110044

 

Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi fyrirspurn um kostnað við ferð starfsmanna þjónustu- og nýsköpunarsviðs til Seoul

Fulltrúi Flokks fólksins óskar eftir upplýsingum varðandi fyrirhugaða ferð starfsfólks þjónustu- og nýsköpunarsviðs til Seoul í Suður-Kóreu og þess hversu margt starfsfólk sviðsins sé að fara í þessa ferð. Óskað er eftir upplýsingum um heildarkostnað vegna ferðarinnar.

Vísað til umsagnar þjónustu- og nýsköpunarsviðs. MSS24110045

 

Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi fyrirspurnir um söluferli Perlunnar:

Fulltrúi Flokks fólksins leggur áherslu á nauðsyn þess að ýmis atriði verði skýrð er varða söluferli Perlunnar að Varmahlíð

1. Sett voru nokkur skilyrði fyrir sölu eignarinnar. Meðal annars má nefna skilyrði um að Reykjavíkurborg hafi forkaupsrétt að eigninni, að húsnæði, bílastæði og lóð verði opin almenningi endurgjaldslaust eða gegn hóflegri gjaldtöku og að grunnskólabörn geti heimsótt safnið sem verður rekið í húsinu endurgjaldslaust tvisvar sinnum á skólagöngunni í 1.-10. bekk. Í þessu sambandi vakna eftirfarandi spurningar:

a. Er mögulegt að verði farið að selja aðgang að útsýni yfir Reykjavíkurborg sem enn er til staðar utandyra við Perluna?
b. Er mögulegt að tekin verði upp gjaldtaka á bílastæðum við Perluna?
c. Hvernig er hófleg gjaldtaka skilgreind í þessu sambandi?
d. Mun Reykjavíkurborg hafa eitthvað að segja um fjárhæðir við slíka gjaldtöku, takist að selja Perluna? e. Er tryggt að það verði rekið safn í húsnæði Perlunnar eftir að söluferli er lokið, fari svo að því ljúki?
f. Takist ekki að selja Perluna fyrir 3,5 milljarða, með áðurgreindum kvöðum, mun þá söluferli vera frestað eða hætt eða verður verð fasteignarinnar lækkað í þeim tilgangi að bæta fjárhag borgarsjóðs?

Gert er ráð fyrir 1,7 milljarða króna rekstrarafgangi á A-hluta borgarinnar 2025. Þá sýnir útkomuspá rekstrarafgang upp á rúmlega hálfan milljarð króna á þessu ári. Hvernig er hægt að færa söluverð stórrar fasteignar í eigu borgarinnar sem rekstrartekjur?
Flokkast það undir daglegan rekstur að selja stóra fasteign í eigu borgarinnar?
Fulltrúi Flokks fólksins spyr hvort borgarstjóri sé að selja Perluna til að hægt sé að koma borgarsjóði réttu megin við núllið fyrir áramót. Hefur borgarstjóri staðfest að þar sé þó horft til þess að salan á Perlunni klárist á árinu?
Telur borgarstjóri að það sé rekstrarávinningur að selja eign þegar það er í raun tilfærsla á efnahagsreikningi?
Þessi sala verður ekki endurtekin því það er einungis til ein Perla. Þegar fasteignir af þessari stærðargráðu eru byggðar er kostnaður við fjárfestinguna ekki færður sem rekstrarútgjöld heldur sem fjárfestingarkostnaður sem er síðan eignfærður. Hví á þá að færa söluandvirði slíkra fasteigna sem rekstrartekjur?