Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt fram bréf umhverfis- og skipulagssviðs, dags. 16. ágúst 2023, sbr. samþykkt umhverfis- og skipulagsráðs frá 16. ágúst 2023 á auglýsingu á tillögu að breytingu á deiliskipulagi Hálsahverfis vegna lóðarinnar nr. 7-11 við Grjótháls:
Ef Ölgerðin telur þessa framkvæmd nauðsynlega og frumkvæði að henni hefur komið frá þeim þá er varla hægt að amast yfir þessu þótt þarna sé vissulega þrengt verulega að heimild fyrirtækisins til að hafa bifreiðastæði á eigin lóð.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt fram bréf skóla- og frístundasviðs, dags. 28. ágúst 2023, sbr. samþykkt skóla- og frístundaráðs frá 28. ágúst 2023 á tillögu að viðauka við þjónustusamning við Tónstofu Valgerðar:
Flokkur fólksins styður heilshugar óbreytta fjármögnun en helst vildi fulltrúi Flokks fólksins að framlög yrðu aukin. Ekki er vitað hvort sé biðlisti í skólann. Tónstofa Valgerðar sinnir fjölþættu hlutverki. Auk tónlistarnáms er hér klárlega einnig um iðju- og virkniþjálfun að ræða. Í Tónstofunni fer fram tónlistarkennsla fyrir nemendur sem vegna fatlana og eða sjúkdóma þurfa sérstakan stuðning. Tónstofan er eini tónlistarskólinn á landinu þar sem þessir einstaklingar njóta forgangs.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt er til að borgarráð samþykki bókun stjórnar Samtaka sveitarfélaga á höfuðborgarsvæðinu frá 11. ágúst sl. sbr. minnisblað framkvæmdastjóra samtakanna um málefni fatlaðs fólks á höfuðborgarsvæðinu og áskoranir við fjármögnun málaflokksins:
Flokkur fólksins tekur undir bókun Samtaka sveitarfélaganna á höfuðborgarsvæðinu. Ríkið hefur vanáætlað stórlega þennan málaflokk og vanfjármagnað hann í kjölfarið um tugi milljarða síðustu ár. Þetta þarf að leiðrétta. Fulltrúi Flokks fólksins er hins vegar ekki bjartsýnn í ljósi þess hvernig ríkisstjórnin talar og hagar sér í þessum málum. Gagnrýnt er það sem kemur fram í kostnaðarþróun NPA samninga þar sem segir „Í frumvarpinu kemur ekki fram í hverju sú hagræðing felst sem ætlað var að ná hjá sveitarfélögunum með því að gera NPA samninga. Fram kemur að kostnaður við önnur þjónustuform ætti að lækka um 15% við upptöku á NPA þjónustu en ekki er tilgreint hver þessi önnur þjónustuform væru.“ Þvert á móti er það niðurstaða greiningarinnar að meðalkostnaður við NPA þjónustu er hærri en annarra þjónustuúrræða, eins og sýnt er fram á í skýrslunni. Í ljósi reynslunnar ættu sveitarfélög að mótmæla harðlega ef til stendur að færa málaflokka frá ríki til sveitarfélaga því aldrei er hægt að treysta á að fullnægjandi fjármagn fylgi.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt fram bréf fjármála- og áhættustýringarsviðs, dags. 29. ágúst 2023, varðandi áætlun um útgáfu skuldabréfa fyrir tímabilið september-desember 2023:
Skuldabréfaútboð borgarinnar hafa ekki gengið sem skyldi. Niðurstaðan úr síðasta skuldabréfaútboði kom ekki á óvart og er einmitt líkleg þegar útboðsaðilinn er kominn með bakið upp að vegg. Fulltrúi Flokks fólksins spyr sig hvaða önnur ráð borgin hafi upp í erminni. Flokkur fólksins hefur lagt fram fyrirspurnir um hvort borgin eigi aðra valkosti en að fara í skuldabréfaútboð og hvað gerist ef ítrekað kemur á daginn að ekki sé mikill áhugi fyrir skuldabréfaútboðum borgarinnar. Flokkur fólksins væntir svara við þessum og fleirum sem lagðar hafa verið fram um skuldamál borgarinnar.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt fram svar borgarlögmanns, dags. 24. ágúst 2023, við fyrirspurn borgarráðsfulltrúa Sósíalistaflokks Íslands og áheyrnarfulltrúa Vinstri grænna um heildarkostnað varðandi kærumál vegna útboða síðastliðin fimm ár:
Það kom fulltrúa Flokks fólksins á óvart hversu gríðarlegur málafjöldi þetta er. Kostnaður hlýtur að vera óheyrilegur. Árið 2018 eru málin um 4, árið 2019 um 6 og síðan er eins og það verði sprenging því árið 2020 eru málin um 23 og hafa haldist álíka mörg síðan. Þetta gefur vísbendingar um að eitthvað sé að í borgarkerfinu í útboðsmálum. Flokkur fólksins hefur áður bókað um mikla aukningu í útboðsmistökum borgarinnar og það þótt lögfræðingar sviðanna komi að þeim og síðan innkaupa- og framkvæmdaráð. Engu að síður hefur útboðsmistökum fjölgað með tilheyrandi kostnaði fyrir borgarbúa. Enginn skyldi halda að Reykjavíkurborg ætti ekki að kunna til verka þegar kemur að undirbúningi útboða og útboðsgagna eftir áratuga reynslu. Fulltrúi Flokks fólksins telur að skoða þurfi gaumgæfilega framkvæmd innkaupa- og útboðsmála hjá Reykjavíkurborg. Innkaupaskrifstofa virðist vera eingöngu notuð til ráðgjafar í stað þess að hafa yfirumsjón með innkaupum skrifstofa og sviða borgarinnar. Margir starfsmenn skrifstofa og sviða sjá t.d. um innkaupa- og útboðsmál, oft án aðkomu innkaupaskrifstofu. Þegar innkaupamál eru nánast dreifð um allt borgarkerfið hlýtur að vanta ákveðna yfirsýn og heildrænt mat innkaupa- og útboðsmála innan borgarinnar.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lögð fram að nýju tillaga áheyrnarfulltrúa Flokks fólksins um að dregið verði úr aðkeyptri ráðgjöf til borgarinnar, sbr. 44. lið fundargerðar borgarráðs frá 13. júlí 2023:
Tillaga um að draga úr aðkeyptri þjónustu er felld. Í umsögn segir ekki mikið um hagkvæmni þess að kaupa ráðgjöf sem vissulega er oft hagkvæmt og nauðsynlegt. En líklega er þeirri aðferð beitt allt of oft og slíkt gerir starfsmenn borgarinnar fælna við ákvarðanatöku. Í svarinu segir að: „Hraðinn skiptir oft talsverðu máli við úrlausn verkefna, en ráðgjafar vinna iðulega eftir vel skipulögðum ferlum og eiga af þeim sökum auðvelt með að skipuleggja og nálgast viðfangsefnið“. Af hverju vinna starfsmenn borgarinnar ekki eftir sömu ferlum? Og svo segir: „Endurtekin kaup á ráðgjöf geta til lengri tíma litið haft neikvæð áhrif, þannig að starfseiningar verði háðar ráðgjöfum og skortur verður á eðlilegri uppbyggingu þekkingar innan starfseininga“. Þarna er einmitt bent á hættu sem til langframa er að raungerast í borginni. Fulltrúi Flokks fólksins hefur lagt til að dregið verði úr aðkeyptri ráðgjöf til borgarinnar. Þetta er lagt til í ljósi erfiðrar fjárhagsstöðu borgarinnar. Dæmi um verk sem keypt eru frá utanaðkomandi aðilum er nagladekkjatalning og dæmi eru um að hámenntaðir verkfræðingar, verktakar, séu ráðnir til þess eins að skrá fundargerðir fyrir einstaka svið. Allt þetta telur. Þetta er aðeins eitt af mörgum dæmum um háar fjárhæðir sem streyma til einkaaðila og fyrirtækja vegna verk- og ráðgjafakaupa og einna helst til verkfræði- og arkitektafyrirtækja.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lögð fram að nýju tillaga áheyrnarfulltrúa Flokks fólksins um útboð á ráðgjafaþjónustu, sbr. 32. lið fundargerðar borgarráðs frá 13. apríl 2023. Einnig lögð fram umsögn fjármála- og áhættustýringarsviðs, dags. 31. júlí 2023:
Tillögunni er vísað frá af meirihlutanum. Full ástæða er til, eftir lestur umsagnar frá borginni, að hvetja borgina til að líta gagnrýnum augum á kaup á ráðgjöf og skýrslum frá einstaka ráðgjafarfyrirtækjum. Oft eru þessar skýrslur og ráðgjöf lítils virði og borginni jafnvel skaðleg. Borgin virðist líta á skýrslur KPMG eins og heilaga ritningu án nokkurrar gagnrýni. Þetta mátti sjá í skýrslu um Borgarskjalasafn sem talin er af allmörgum að hafi að geyma hreinar rangfærslur. En svona gagn kostar sannarlega sitt. Í allt of mörgum tilvikum er ráðgjöfum falið að vinna verk sem mætti finna annan stað innan borgarkerfis. Vissulega eru tilvik sem réttlætanlegt er að fá utanaðkomandi ráðgjöf um eða að verkefni sé unnið af utanaðkomandi aðila en rýna þarf í hvert og eitt og meta með gagnrýnum augum nauðsyn þess. Þetta er ekki síst áríðandi nú þegar borgin stendur illa fjárhagslega eins og fjármálastjóri veit manna best.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lögð fram að nýju tillaga áheyrnarfulltrúa Flokks fólksins um að Reykjavíkurborg leiti leiðsagnar hjá eftirlitsnefnd með fjármálum sveitarfélaga, sbr. 31. lið fundargerðar borgarráðs frá 13. apríl 2023. Einnig lögð fram umsögn fjármála- og áhættustýringarsviðs, dags. 31. júlí 2023:
Fulltrúi Flokks fólksins þakkar umsögina en vill segja að það eru miklar áhyggjur af fjármálavanda borgarinnar og er fulltrúi Flokks fólksins ekki einn um þær. Þess vegna myndi aðkoma eftirlitsnefndar að málefnum borgarinnar auka öryggistilfinningu ekki síst í ljósi þess að skuldabréfaútboð hafa ekki gengið vel og það er óvíst hvernig næstu útboðum reiðir af. Borgin hefur vissulega sínar áætlanir um hvernig snúa skuli við skuldahlutfallinu fyrir árið 2026 þegar bráðabirgðaákvæði sveitarstjórnarlaga fellur úr gildi. En áætlanir hafa bara oft ekki staðist. Allt getur gerst. Nýlega varð enn önnur stýrivaxtahækkun sem eykur álagið og óvíst hvort fleiri eigi eftir að koma. Þess utan er borgin ekki að spara nógu mikið og má hér nefna allan þann kostnað sem fer í mál eins og kærumál og kaup á ýmissi utanaðkomandi ráðgjöf svo ekki séu nefnd fjárfrek verkefni sem mætti seinka meira en gert hefur verið. Það er ekki nóg að vera bara bjartsýnn. Borgin þarf bæði belti og axlabönd og allir tiltækir björgunarbátar þurfa að vera settir á vakt. Það er engin skömm að því að leita leiðsagnar eftirlitsnefndarinnar vegna hagræðingar í rekstri.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lögð fram að nýju tillaga áheyrnarfulltrúa Flokks fólksins um starfshóp vegna stefnumótunar, sbr. 48. lið fundargerðar borgarráðs frá 30. mars 2023. Einnig lögð fram umsögn skrifstofu borgarstjórnar, dags. 25. júlí 2023:
Flokkur fólksins leggur til hér að starfshópur verði settur á laggirnar til að skoða stefnumótun og stefnur borgarinnar sem eru fjölmargar og hvort þær séu meira en orð á blaði. Tillagan er felld af meirihlutanum. Borgin er ábyrg fyrir því að stefnur standi undir sér en séu ekki aðeins orð á blaði eða hugmyndir sem aldrei ná að verða að veruleika. Slíkar stefnur virðast hafa það eitt að markmiði að slá ryki í augu borgarbúa. Tillagan er felld af meirihlutanum og er það miður. Það væri mjög til bóta að saman kæmi hópur fulltrúa frá öllum flokkum sem skoðaði hvernig móta mætti stefnu sem væri í takti við þann raunveruleika sem borgin býr við hverju sinni eins og tillagan kveður á um. Öll vitum við hver fjárhagsleg staða borgarinnar er og ef í stefnu stendur að gera eigi eitthvað sem flestir stjórnendur vita að ekki er króna til fyrir þá segir það sig sjálft að slík stefna er engin alvöru stefna. Reykvíkingar eiga meira og betra skilið en það. Ekkert ætti að rata á blað í „stefnu“ nema að staðið sé við það og tímamörk sett sem standa skal við. Platstefnur með aðgerðaáætlunum sem sjaldnast standa eru grundvöllur vantrausts gagnvart meirihluta borgarstjórnar.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagt fram svar mannréttinda- og lýðræðisskrifstofu, dags. 24. ágúst 2023, við fyrirspurn áheyrnarfulltrúa Flokks fólksins um aðgerðir 3.2. og 3.3. í aðgengisstefnu Reykjavíkurborgar, sbr. 32. lið fundargerðar borgarráðs frá 17. ágúst 2023:
Flokkur fólksins fagnar því sem fram kemur í svari, m.a. því að báðar aðgerðir eru komnar í vinnslu. Hagsmunasamtök gera þó meiri kröfu um samráð sem hefur verið ágætt en í mörgum málum ekki nægjanlegt. Búið er að lofa að ræða við leyfisdeild borgarinnar sem gæfi grænt ljós á ýmsa viðburði, en ekkert hefur heyrst meira af því enn. Þetta er auðvitað ekki ásættanlegt að mati fulltrúa Flokks fólksins. Hagsmunasamtök eiga ekki að þurfa að ýta á eftir gjörðum sem búið er að lofa að verði gert í aðgengisstefnunni. Þetta gengur of hægt, ganga þarf röskar í að gera alvöru úr hlutunum og efna loforð.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lögð fram fundargerð íbúaráðs Miðborgar og Hlíða frá 24. ágúst 2023: Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi bókun undir 4. lið fundargerðarinnar:
Í fundargerðinni er lagt fram erindi Íbúasamtaka Miðborgar, dags. 11. júlí 2023, um breytingar á bílastæðagjöldum í miðbænum. Fulltrúi Flokks fólksins tekur heilshugar undir bókun íbúasamtakanna en hún er eftirfarandi: „Þessi hækkun og lenging á gjaldskyldutíma er fjárhagslega íþyngjandi fyrir íbúa í hverfinu en ekki síður er það áhyggjuefni að þessi nýja gjaldtaka á kvöldin og á sunnudögum mun gera gestum íbúa erfitt fyrir varðandi heimsóknir.“ Fulltrúi Flokks fólksins telur að verið sé að mismuna fólki eftir búsetu og telur það brjóti gegn jafnréttislögum þar sem stendur að ekki skal mismuna fólki eftir m.a. eftir búsetu. Íbúar miðbæjar og nágrennis eru látnir blæða mest. Þessum íbúum sem þarna búa og eiga og nota bíl er refsað með hærri bílastæðagjöldum og eru bílastæði staðsett í vaxandi mæli fjarri heimilum þeirra. Vandamál er fyrir íbúa þessa svæðis að fá til sín gesti. Borgin leggur aukaskatt á fólk fyrir það eitt að búa við ákveðnar götur í borginni.
Lögð fram svohljóðandi fyrirspurn áheyrnarfulltrúa Flokks fólksins um fjölda tilkynninga ef einhverjar eru um beiðni til borgarinnar um að hún standi straum af lækniskostnaði eða öðrum kostnaði vegna veikinda sem rekja má til myglu og raka í skólum:
Fulltrúi Flokks fólksins óskar eftir upplýsingum um hversu mörg mál, tilkynningar og/eða beiðnir um að Reykjavíkurborg standi straum af lækniskostnaði nemenda og starfsmanna skóla sem veikst hafa vegna myglu í skólahúsnæði, hafi borist. Einnig hvort Reykjavíkurborg hafi borist beiðnir um að borgin standi straum af kostnaði vegna vinnutaps sem rekja má til fjarveru starfsfólks vegna myglu.
Greinargerð
Svæsin mygla hefur grasserað í skólum á vegum Reykjavíkurborgar. Myglu og raka má rekja til vanrækslu á endurbótum fyrri ára. Kennarar og börn hafa mátt glíma við margvíslega heilsubresti vegna myglu og rakaskemmda. Þrátt fyrir að ítrekað hafi úrbóta verið krafist hefur ekki verið nóg að gert og lengi vel var ekkert hlustað á kvartanir. Dæmi eru um að starfsfólk hrökklist úr starfi vegna veikinda sem rakin eru til myglu og raka. Ábyrgðaraðili í málum sem þessum er Reykjavíkurborg sem ber að tryggja heilnæmt skólaumhverfi fyrir börnin og vinnuumhverfi fyrir starfsfólk. Reykjavíkurborg hefur brugðist í þessum efnum, bæði foreldrum, börnum og ekki síst nemendum sem gert er samkvæmt lögum að stunda skóla.
Fyrirspurn áheyrnarfulltrúa Flokks fólksins um stafræn mál sem eru óljós:
Fulltrúi Flokks fólksins óskar frekari upplýsinga um það sem fram kom í svari þjónustu- og nýsköpunarsviðs við spurningu Flokks fólksins um matarsóun í mötuneytum Ráðhússins og Borgartúni. Í svarinu kemur fram að afgangi sem ekki hefur tekist að nýta er seldur áfram til bænda sem nýta þá í fóður. Segir ennfremur í svarinu að „með því er nýting aðfanga hámörkuð, og magn lífræns úrgangs lágmarkað, eins og frekast er kostur.“ Svar þetta bendir til þess að hér sé um öllu alvarlegra mál að ræða en fyrirspyrjandi gerði ráð fyrir vegna þess að það er óheimilt að senda matarafganga aftur til bænda sem fóður fyrir búfé. Slíkt er talið allt of áhættusamt gagnvart útbreiðslu sjúkdóma og hringrásar smitefnis. Hér er greinilega um talsvert magn að ræða því varla eru bændur að kaupa eina og eina fötu af matarafgöngum. Fulltrúi Flokks fólksins fer fram á nánari skýringar á svari ÞON við þessari spurningu en svarið var lagt fram á fundi borgarráðs 13. júlí 2023. Óskað er einnig eftir að vita nánar um afdrif matarafganga í mötuneytum borgarinnar sem seldir eru bændum eins og segir í svari. MSS23050147
Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi fyrirspurn um Bloomberg og hvað er fjármagnað í tengslum við Bloomberg:
Fyrirspurnin snýr að lið 5. í fundargerð stafræns ráðs frá 23. ágúst þar sem fjallað er um siglingakort fyrir samstarf um nýsköpun og þróun. Fulltrúi Flokks fólksins óskar eftir að fá að vita hvað Bloomberg er að fjármagna í tengslum við stafræna umbreytingu Reykjavíkurborgar. Einnig er óskað upplýsinga um hvort fyrir liggi markvissar áætlanir um það hvernig sú alþjóðlega tilraunastarfsemi sem hugsuð er sem starfsþróun fyrir einstaka starfsmenn borgarinnar komi til með að nýtast í þjónustu við borgarbúa í kjölfarið. MSS23050179
Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi fyrirspurn um Borgarskjalasafn og niðurlagningu þess. Hvernig verður ferli gagnaflutninga háttað?
Fyrirspurnin varðar lið 11 í fundargerð stafræns ráðs frá 23. ágúst þar sem lagt er fram svar við fyrirspurn Flokks fólksins um Borgarskjalasafn. Fulltrúi Flokks fólksins óskar upplýsinga um ferlið við að leggja niður Borgarskjalasafn en aðdraganda að ákvörðuninni er lýst m.a. í svari frá borgarritara. Hvernig verður flutningi gagna háttað frá Borgarskjalasafni yfir á Þjóðskjalasafn, stafrænt eða með öðrum hætti? Með hvaða hætti ætlar borgin að safna saman þeim gögnum og upplýsingum sem geyma á hjá Þjóðskjalasafni? Hvaða deild eða svið eða aðilar innan borgarinnar eiga að sjá um flokkun og úrvinnslu þeirra gagna sem senda á til Þjóðskjalasafns? Hver er framtíðarhugsunin varðandi þær gagnaeiningar sem nú þegar hafa orðið til undir þjónustu- og nýsköpunarsviði? ÞON23010028