Borgarstjórn Reykjavíkur
19. nóvember 2024
Umræða vegna mistaka Reykjavíkurborgar við gerð deiliskipulags lóðanna Gufunesvegur 34 og Þengilsbás 1, Loftkastalinn (að beiðni borgarfulltrúa Flokks fólksins)
Greinargerð
Málið er um lóðirnar Gufunesvegur 34 (G34) og Þengilsbás 1. Eigandi fyrirtækisins Loftkastalinn keypti af Reykjavíkurborg árið 2018 eina lóð með húsi og byggingarrétti. Loftkastalinn er fyrirtæki sem vinnur að leikmunagerð og var tilgangurinn með kaupunum að nota eignina fyrir stóra leikmuni sem smáa. Um er að ræða gamalt sérhæft verksmiðjuhús sem hýsti á sínum tíma vissan hluta starfsemi áburðarverksmiðjunnar í Gufunesi og birgðaskemmur Áburðarverksmiðjunnar og óbyggðbaklóð. Hlutar húsnæðisins eru með mikilli lofthæð sem getur t.a.m. hentað vel til leikmyndagerðar. Allar eignirnar þarfnast talsverðs viðhalds. Ein af forsendum kaupanna var að gólf væntanlegrar viðbyggingar og lóðin væru sem mest á jafnsléttu og gólfin í svipaðri hæð og er í gömlu húsunum. Það er til að auðvelt sé að renna t.d. stórum leikmyndum á milli húsa.
Áður en skrifað var undir kaupsamning lá ljóst fyrir af hálfu Reykjavíkurborgar í hvaða sérstaka tilgangi fyrirtækið hygðist nota eignina. Þetta er staðfest í fréttatilkynningu sem barst frá Reykjavíkurborg 12. janúar 2018 eða 4 dögum áður en skrifað var undir kaupsamninginn.
Eftir að kaupin voru frágengin var ákveðið að skipta lóðinni í tvennt og eigendum sagt að það hefði engin áhrif á neitt hjá þeim. Síðar kom í ljós að hækka átti baklóðina um 60 sentímetra, því gatan hækkaði meðfram óbyggðu lóðinni. Sem er ekki samkvæmt sniðmyndum sem gefnar eru upp í skipulagi. Lóðarhafi reyndi að fá staðfesta hæðarmælingar í kringum eignir sínar sem dróst. Seint og um síðir, í lok ágúst 2020 bárust upplýsingar um hæðarmælingar og kom þá í ljós að þær voru rangar. Lóðarhafi telur að allt að 54 cm skekkja sé milli uppgefinna hæðarpunkta frá Reykjavíkurborg.
Eigendur hafa ekki getað nýtt byggingarréttinn vegna mistakanna. Reykjavíkurborg hefur þegar viðurkennt mistökin m.a. í viðaukum við kaupsamning. Óbyggð lóð sem liggur upp við núverandi hús er hækkuð um allt að 60 cm sem útilokar að Loftkastalinn geti nýtt eignina í þeim tilgangi sem stóð til. Einnig hindrar þessi mismunur aðkomu að núverandi húsum. Landslag hallar og í raun stendur eignin ofan í holu.
Málið hefur verið í hnút í á sjötta ár. Staðfest hefur verið m.a. af kærunefnd umhverfis- og auðlindamála en þangað var málinu vísað í þrígang að þessa skekkju hefði mátt laga strax í upphafi ef hlustað hefði verið á ábendingar frá Loftkastalanum og fleirum. Reykjavíkurborg hefur nú, 8. október sl., lýst yfir riftun kaupsamnings og viðaukum við hann og er það gert á grunni vanefnda kaupanda á greiðslum. Forsvarsmenn Loftkastalans hafa andmælt. Meint vanefnd snýr að greiðslu 3 og 4 sem eru vegna byggingarréttar og gatnagerðargjalda og eru háðar því að hægt sé að byggja á lóðinni en það er ekki hægt vegna ofangreinds hæðarmismunar. Það skal áréttað að
Reykjavíkurborg hefur ekki orðið fyrir tjóni þrátt fyrir að þessar greiðslur hafi dregist því samkvæmt kaupsamningnum þá eiga bæði greiðslur vegna byggingarréttargjalda og gatnagerðargjalda að taka verðbreytingum og eru þar með verðtryggðar. Borgin hefur þar af leiðandi ekki orðið fyrir tjóni þó byggingarrétturinn hafi ekki enn verið nýttur.
Borgarfulltrúi Flokks fólksins óskar eftir umræðu um þetta mál í Borgarstjórn Reykjavíkur..
Bókun Flokks fólksins undir liðnum:
Á eigendum Loftkastalans hefur Reykjavíkurborg brotið sem fólst í að borgin útfærði ekki í deiliskipulagi það sem þó ber að gera skv. skipulagsreglugerð, afstaða gatna og jarðvegs við gólfhæð 1. hæðar húsa. Þetta er ákveðið og gert án vitundar lóðarhafa. Eigendur kærðu í þrígang til kærunefndar Umhverfis- og auðlindamála en málinu jafnoft vísað frá með þeim rökum að borginni væri í lófa lagið að leiðrétta mistökin og einnig að málið væri einkaréttarlegs eðlis. Viðurkennt er að borgin gerði mistök, leiðrétti þau ekki nægjanlega til að eignin verði nothæf. Borgin lagði fram um lausn sem var lækkun á götum sem var þó látin halla að húsum Loftkastalans. Gatan er enn hærri en gólf núverandi húsa. Eigendur hafa ekki getað nýtt byggingarréttinn og er Reykjavíkurborg ábyrg fyrir skerðingu á rekstri 2ja fyrirtækja í 5 ár. Á meðan lóðin er ónothæf hafa eigendur haldið eftir greiðslu þrjú og fjögur sem eru vegna byggingarréttar og gatnagerðargjalda og háðar því að unnt sé að byggja á lóðinni. Borgin hefur nú lýst yfir að vilja rifta samningnum vegna vanefndanna jafnvel þótt Reykjavíkurborg hafi ekki orðið fyrir tjóni þar sem þessar greiðslur vegna byggingarréttargjalda og gatnagerðargjalda eru verðtryggðar samkvæmt kaupsamningnum.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lögð fram framkvæmdaáætlun Reykjavíkurborgar í barnavernd 2024-2027, sbr. 4. lið fundargerðar borgarráðs frá 14. nóvember 2024.
Framkvæmdaáætlun Reykjavíkurborgar í barnavernd 2024-2027 er mjög góð áætlun og þar er framtíðarsýnin mikil og sóknaráætlun er jákvæð. Flokkur fólksins er sannarlega sammála því að Barnavernd Reykjavíkur vinnur gott og farsælt starf í barnaverndarmálum. Það er líka gott að heyra að lausn sé í sjónmáli varðandi tímabundið húsnæði fyrir Mánaberg en vistheimilið hefur lengi verið í mikilli húsnæðiseklu. Það hefur verið í farvegi að byggja nýtt húsnæði fyrir starfsemi Mánabergs og eru þær áætlanir komnar á góðan rekspöl. Fulltrúi Flokks fólksins saknar hins vegar að bent sé á viðvarandi verkefni sem Barnavernd Reykjavíkur stendur frammi fyrir eins og hvernig mætti bæta þjónustuna og mikilvægi þess að fjölga meðferðarúrræðum. Áskoranir Barnaverndar eru fjölmargar. Tilkynningum til Barnaverndar hefur fjölgað og nýjustu skýrslur Barnaverndar sýna aukningu á neyslu á meðal barna. Tilkynningum hefur einnig fjölgað verulega til lögreglu og Barnaverndar þar sem grunur er um að barn beiti ofbeldi. Gríðarlegur vöxtur hefur orðið á vistgreiðslum Barnaverndar og á sama tíma sárvantar stuðnings- og fósturfjölskyldur. Flokkur fólksins hefur áhyggjur af öllum þeim áskorunum sem Barnavernd stendur frammi fyrir en vonandi auðnast Barnavernd að leysa allar þessar áskoranir farsællega.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Tillaga Sjálfstæðisflokksins að borgarstjórn samþykkir að ráðast í 2.000 íbúða bráðaaðgerðir á húsnæðismarkaði sem koma skulu til framkvæmda árið 2025.
Það bráðvantar húsnæði, um það er ekki deilt. Við viljum draga úr áherslu á þéttingu byggðar enda slíkt húsnæði ekki hugsað fyrir efnaminna fólk. Flokkur fólksins vill brjóta nýtt land undir byggð, t.d. í Úlfarsárdal og Geldinganesi samhliða Sundabraut sem þar liggur yfir. Aðferðafræði borgarstjóra í vegferð hans í uppbyggingarfasa í Grafarvogi fór á versta veg eins og öllum er kunnugt um. Taka þarf hugmyndir frá Grafarvogsbúum sjálfum og vinna út frá þeim en ekki öfugt. Víðtæk mótmæli og óánægja er með þær hugmyndir sem borgarstjóri hefur kynnt um uppbyggingu í Grafarvogi. Það mátti sjá á íbúafundi sem haldinn var í Rimaskóla 12. nóvember sl. Annar eins fjöldi fólks hefur varla sést áður á fundi af þessu tagi. Fulltrúa Flokks fólksins finnst ótækt að farið sé fram með offorsi í svona máli. Tekið er undir að hugmyndum um þéttingu byggðar í Grafarvogi verði vísað aftur til átakshóps í húsnæðismálum sem stofnaður var með erindisbréfi 30. janúar 2024 og einnig er tekið undir að þeim tilmælum verði beint til átakshópsins að draga verulega úr umfangi uppbyggingarinnar.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lögð fram aðgerðaáætlun Reykjavíkurborgar í jafnréttis- og mannréttindamálum, sbr. 5. lið fundargerðar forsætisnefndar frá 15. nóvember 2024:
Aðgerðaáætlun Reykjavíkurborgar í jafnréttis- og mannréttindamálum er á dagskrá borgarstjórnar. Þessi aðgerðaáætlun er sannarlega yfirgripsmikil. Það sem kannski vantar þó í hana er að fjallað sé um hvernig eftirfylgni aðgerða á að vera háttað. Það sem merkt er við aðgerðir „viðvarandi“ veltir fulltrúi Flokks fólksins því fyrir sér hvernig á að mæla árangur af þessu „viðvarandi“ og hvernig eftirfylgni er háttað. Það skiptir máli að sjá með áþreifanlegum hætti hvort það sem verið er að gera skili sér eins og lagt var upp með. Ef það er ekki að skila þeim árangri sem lagt var upp með þarf að gera breytingar. Það er ekki nóg að skrifa einhverjar áætlanir og síðan ekki söguna meir. Mælingar á árangri af þeim skipta öllu máli.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lögð fram svohljóðandi tillaga borgarfulltrúa Vinstri grænna að að hefja undirbúning friðlýsingar Laugarnestanga sem fólkvangs.
Flokkur fólksins er fylgjandi friðlýsingu Laugarnestanga svo og fjörum hans. Landfyllingar á þessu svæði og þar með eyðilegging fjörunnar eru framkvæmdir sem ekki á að líða. Með því að fylla fjörur er lífríki eyðilagt endanlega. Hvað er að frétta af öllu tali meirihlutans um líffræðilegan fjölbreytileika þegar ákveðið er að fylla fjörur? Hugtökin líffræðilegur fjölbreytileiki er ofnotað af skipulagsyfirvöldum, eins konar tískuhugtak sem skipulagsyfirvöld kasta fram í tíma og ótíma. Skipulagsyfirvöld setja t.d. beð eða blómapott þar sem áður var bílastæði og státar sig af því að auka líffræðilegan fjölbreytileika í borgarlandinu. En hvað er líffræðilegur fjölbreytileiki, hver er skilgreiningin? Alþjóðlega hugtakið líffræðileg fjölbreytni vísar til fjölbreytni alls lífs á jörðinni og nær yfir breytileika innan tegunda, milli tegunda og meðal vistkerfa. Líffræðileg fjölbreytni er hið formlega heiti á hugtakinu en það er einnig kallað líffræðilegur fjölbreytileiki, lífbreytileiki og líffjölbreytni.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lögð fram að nýju tillaga borgarfulltrúa Sjálfstæðisflokksins um bætt umferðaröryggi við gatnamót Sæbrautar og Kleppsmýrarvegar::
Þessi tillaga, að ráðist verði í tafarlausar neyðaraðgerðir til að bæta umferðaröryggi við gatnamót Sæbrautar og Kleppsmýrarvegar, er mjög í anda þess sem Flokkur fólksins hefur verið að segja og skrifa að undanförnu, þar á meðal að setja þarna upp snjallstýringu á umferðarljósum og snjallgangbraut sem skynjar aðstæður, umferðarflæði og gangandi og hjólandi vegfarendur. Flokkur fólksins styður því þessa tillögu. Þetta klukkukerfi Reykjavíkurborgar er ekki snjallkerfi enda þótt meirihlutinn vilji láta sem svo sé.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagðar fram fundargerðir borgarráðs frá 17. október og 7. og 14. nóvember. Borgarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi bókun undir 22. lið fundargerðarinnar frá 7. nóvember:
Flokkur fólksins fagnar að loksins á að bregðast við áliti umboðsmanns Alþingis um að Reykjavíkurborg beri að breyta gjaldskrám fyrir sameiginlega akstursþjónustu fyrir fatlað fólk á höfuðborgarsvæðinu. Fulltrúi Flokks fólksins hefði aldrei samþykkt annað. Búið er að ræða um ólíkar útfærslur að gjaldskrám í velferðarráði á þremur fundum ráðsins. Fyrst áttu 12-17 ára fötluð börn að fara að greiða öryrkjagjald fyrir akstursþjónustuna en áður var skólaakstur grunnskólabarna gjaldfrjáls. Fulltrúi Flokks fólksins mótmælti því fyrirkomulagi harðlega m.a. af þeirri ástæðu að þessi börn höfðu fengið fría akstursþjónustu áður. Ekki er um mörg börn að ræða og því kostnaður ekki íþyngjandi fyrir borgina. Það hefði því verið mikið óréttlæti að láta fötluð börn greiða fyrir akstursþjónustuna sem þau höfðu ekki þurft að gera áður. Fulltrúi Flokks fólksins minnir á meirihlutasáttmálann en þar segir að börn á grunnskólaaldri fái ókeypis í strætó. Þetta loforð hefur ekki verið efnt að fullu. Það hefði því verið fráleitt og afar ósanngjarnt að rukka ákveðinn hóp fatlaðra barna fyrir akstur. Fulltrúi Flokks fólksins barðist af hörku í velferðarráði fyrir því að snúið yrði frá fyrri tillögu að gjaldskrá og var niðurstaðan loksins að öll fötluð leik- og grunnskólabörn fái fría akstursþjónustu.
Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lagðar fram fundargerðir forsætisnefndar frá 15. nóvember, menningar-, íþrótta- og tómstundaráðs frá 8. nóvember, skóla- og frístundaráðs frá 11. nóvember, stafræns ráðs frá 13. nóvember, umhverfis- og skipulagsráðs frá 6. nóvember, umhverfis- og skipulagsráðs frá 13. nóvember og velferðarráðs frá 8. nóvember. Borgarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi bókun undir 7. lið fundargerðar skóla- og frístundaráðs frá 11. nóvember og 1. lið fundargerðar velferðarráðs frá 8. nóvember:
Fulltrúi Flokks fólksins óskaði upplýsinga um hver staðan sé í íslenskuverum Reykjavíkurborgar. Það kemur á óvart að sjá í svari hversu langur biðlisti er í íslenskuverin, en 72 nemendur bíða eftir að komast í íslenskukennslu. Þetta eru slæm tíðindi. Fjölga þarf íslenskuverum strax og dýpka kennsluna og lengja hana. 1. liður fundargerðar velferðarráðs frá 8. nóvember. Fulltrúi Flokks fólksins mótmælir harðlega að hækka eigi leigu umfram verðlag eins og fjárhagsáætlunin gerir ráð fyrir. Hækka á leigu um 6,5% umfram verðlag strax í upphafi áætlunartímabils. Nú þegar er stór hópur að sligast undan leiguverði enda eru flestir sem leigja hjá Félagsbústöðum lágtekjufólk og fólk sem býr við slæman efnahag af ýmsum ástæðum. Það á ekki að koma niður á leigjendum að eigendum Félagsbústaða tekst ekki að reka fyrirtækið á sjálfbæran hátt. Finna þarf aðrar leiðir en að seilast í vasa leigjenda. Hvar eru mótvægisaðgerðir til að hjálpa þeim sem ekki geta greitt hærri leigu? Annað áhyggjuefni eru biðlistar en það bíða nokkur hundruð manns á listanum eftir félagslegu húsnæði og í þeim hópi eru tugir barna. Skera á niður í viðhaldi sem er ávísun á stór vandræði, myglu og rakavandamál munu skjóta upp kollinum eins og gorkúlur.