Umhverfis- og skipulagsráð 6. nóvember 2024

Bókun Flokks fólksins undir liðnum: Lögð fram skipulagslýsing umhverfis- og skipulagssviðs, skipulagsfulltrúa, dags. í nóvember 2024, vegna fyrirhugaðrar breytingar á deiliskipulagi Elliðaárvogs fyrir Geirsnef.

Tekið er undir að Geirsnef er sífellt að verða mikilvægara útivistarsvæði fyrir íbúa. Gert er ráð fyrir að Geirsnef verði borgargarður. Styrkja á náttúru, landslag og útivistarsvæði í borginni. Hér er þó verið að skerða útivistarsvæði hunda og er það miður. Hér vantar samráð og má búast við miklum mótmælum í þessu sambandi, skiljanlega. Hér kemur einnig, sem oft áður þessi sérkenna túlkun skipulagsyfirvalda á hugtakinu líffræðilegum fjölbreytileika: En sagt er : ,,Breytingin verður einnig í samræmi við stefnu borgarinnar um líffræðilegan fjölbreytileika, þar sem lögð verður áhersla á náttúrulegt yfirbragð og eflingu búsvæða”. Þetta hugtak á ekki við einstaka smábletti eins og skipulagsyfirvöld í Reykjavík vilja telja okkur trú um en sífellt tal um slíkt veikir þetta mikilvæga hugtak. En líffræðilegur fjölbreytileiki er eftir því sem fulltrúi Flokks fólksins skilur hugtak sem lýsir breytileika vistkerfa (náttúruauðs), tegundum og gena í heiminum eða á ákveðnu búsvæði, en ekki einstökum smáblettum eða beðum.

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum:  Að lokinni kynningu er lögð fram að nýju umsókn Sigrúnar Sumarliðadóttur, dags. 6. mars 2024, ásamt bréfi hönnuðar, dags. 5. mars 2024, um gerð nýs deiliskipulags fyrir syðri hluta jarðarinnar Hrafnhóla á Kjalarnesi:

Í sjálfu sér ætti borgin ekki að amast við því að jörðin, Kjalarnes, Hrafnhólar sér nýtt með arðbærum hætti en gæta má nokkurra þversagna í meðfylgjandi gögnum. Í skýrslunni frá Fornleifastofnun er lýst að jörðin hentar ekki til búskapar sbr. segir: ”Fornleifar í túni teljast í hættu vegna þess umróts sem fylgir ábúð og búskap og minjastaðir sem eru á svæði þar sem framtíðar landnotkun er óráðin. Í stórhættu teljast minjastaðir þar sem miklar líkur teljast á að stöðum kunni að verða raskað vegna áætlaðs eða fyrirsjáanlegs umróts”. Einnig kemur fram að jörðin sem slík henti illa til hefðbundins búskapar. Í núgildandi aðalskipulagi Reykjavíkur hins vegar er land Hrafnhóla skilgreint sem landbúnaðarsvæði L1, opin svæði, OP 28. Þar segir meðal annars: “Jafnframt er það markmið aðalskipulagsins að skapa fjölbreytta búsetukosti á landbúnaðarsvæðunum án þess þó að það leiði til þéttbýlisþróunar. Á landbúnaðarsvæðum skal fyrst og fremst gera ráð fyrir íbúðarbyggingum sem tengjast búrekstri á viðkomandi.“ Fulltrúi Flokks fólksins telur að þarna sé því nokkur þversögn því að ætlunin sé að styrkja búrekstur þrátt fyrir að ábúð og búskapur raskar mögulega fornleifum í túni.

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum:  Sunnuás. Að lokinni grenndarkynningu er lögð fram að nýju tillaga umhverfis- og skipulagssviðs, skrifstofu framkvæmda og viðhalds

Eitt og annað í þessu máli Sunnuásar fer fyrir brjóstið á fólki og má nefna hvort ekki hefði átt að leggja fyrst fram frumdrög að teikningum svo nágrannar geti betur tekið afstöðu til deiliskipulagsbreytingarinnar? Eins og staðan er í dag, þá eru engin stæði ekki einu sinni sleppistæði við innganginn að leikskólanum við Laugarásveg. Þess vegna myndast alltaf umferðarteppur þegar foreldrar reyna að leggja annað hvort á Laugarásvegi sjálfum eða hálf uppi á gangstéttinni við Laugarásveg. Mörgum spurningum er ósvarað. Er t.d. áætlað að rífa aðeins Laugarásveg 77 eða á einnig að rífa Dyngjuveg 18 áður en uppbygging hefst? Mun uppbyggingin ekki auka bílastæðaþörf á svæðinu enn frekar? Þetta ætti að kanna nánar áður en endanlegt fyrirkomulag bílastæða er ákveðið. Eða stendur til að breyta Sunnutorgi í bílastæði fyrir leikskólann ef fyrirætlanir um endurbyggingu Sunnutorgs renna út í sandinn? Áhyggjur eru af því að leikskólinn verði „sprunginn“ um leið og endurbótum lýkur? Það virðist ekki vera nein leið til að uppfylla bílastæðaþörfina (31 stæði) án þess að fjarlægja tímabundnu færanlegu einingarnar þegar framkvæmdum lýkur. Ekki gengur að bílastæðaþörfin sé uppfyllt með því að nota bílastæði íbúa í götunum til frambúðar, þótt það sé þolanlegt á meðan endurbótum stendur.

 

Aflétt úr trúnaðarbók umhverfis- og skipulagsráðs, styrkir úr loftlagssjóði ungs fólks Bloomber Philanthropies Youth Climate Action Fund, sbr. fundargerðir umhverfis- og skipulagsráðs, 2. liður, dags. 21. ágúst 2024 og 3. liður, dags. 25. september 2024;

Fulltrúi Flokks fólksins fagnar þessum umsóknum sem er merki um áhuga ungs fólks á loftslagsmálum. Styrkumsóknir eru mismunandi eins og gengur. Votlendi er ein stærsta uppspretta losunar gróðurhúsalofttegunda á Íslandi. Vandasamt er að endurheimta votlendið og eru því allar hugmyndir vel þegnar. Endurheimt votlendi skiptir miklu máli en Reykjavík er ekki á votlendissvæði, ekki síst því að mýrar sem voru í Reykjavík hafa að mestu verið þurrkaðar upp og vandasamt er að endurheimta þær, svo sem Kringlumýri og Laugarmýri. Þá hefur meirihlutinn hafnað því að auka skógrækt með kolefnisbindingu í huga.

 

Aflétt úr trúnaðarbók bókun Flokks fólksins við liðnum: Tillaga um síðari úthlutun styrkja frá loftslagssjóði ungs fólks.

Það var von fulltrúa Flokks fólksins að út úr þessum verkefnum sem fá styrki verði eitthvað áþreifanlegt, eitthvað sem skilur eftir sig og aðrir geta notið góðs af. Sem dæmi um slík verkefni eru td. gróðursetningar og loftlagstengdar rannsóknir. Leitt yrði ef svona styrkjum verði sóað í einhvað sem lifir aðeins einu sinni. Engum blöðum er um það að fletta að þátttaka ungs fólks skiptir máli. Kannanir sýna að um 84% ungmenna eru áhyggjufull yfir loftslagsvánni. USK24030270

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum:  Lögð fram að nýju tillaga fulltrúa Sjálfstæðisflokksins um að fækkun bílastæða við Sólvallagötu fari í kynningu og samráð við íbúa.

Lagt var til að fyrirhuguð fækkun bílastæða við Sólvallagötu fari í kynningu og samráð við íbúa svæðisins. Í umsögn er hins vegar ekkert minnst á Sólvallagötu heldur aðeins ökutæki á nokkurra metra kafla við gatnamót Framnesvegar annars vegar og Ánanaustar hins vegar. Fulltrúi Flokks fólksins er hins vegar ekki sammála þessari umsögn skipulagsyfirvalda að ekki sé þörf á samráði eða kynningu. Samráð skaðar aldrei. Sjálfsagt er að sýna íbúum virðingu og hlusta á þeirra skoðanir. Annað sýnir hroka og yfirgang. Hér er verið að fela sig bak við reglur og þær notaðar sem afsökun til að tala ekki við íbúa. Það kann ekki góðri lukku að stýra.

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum:  Lögð fram að nýju tillaga áheyrnarfulltrúa Flokks fólksins um umhverfismál, sbr. 35. liður fundargerðar umhverfis- og skipulagsráðs, dags. 11. janúar 2023. Einnig er lögð fram umsögn umhverfis- og skipulagssviðs, skrifstofu umhverfisgæða, dags. 16. október 2024.

Tillögunni er vísað frá með vísan til umsagnar með fimm atkvæðum fulltrúa Samfylkingarinnar, Framsóknar, Pírata, Viðreisnar og Vinstri grænna. Fulltrúa Sjálfstæðisflokksins greiða atkvæði gegn frávísun. USK23010119

Bókun:

Flokkur fólksins lagði til að meirihlutinn taki saman þó að ekki væri nema einblöðung til að segja frá hvaða stærri verkefni borgin hefur farið í síðustu 3 árin sem þeir telja að hafi gagnast borgarbúum í umhverfismálum og hvað stendur til að gera næstu 2 árin. T.d. vantar yfirlit yfir hvað borgin hefur keypt marga rafbíla og hversu margir ganga fyrir jarðeldsneyti? Hver er áhersla á skógrækt? Hverju hafa stór verkefni skilað í umhverfismálum? Allt þetta er í raun á huldu fyrir borgarbúum. Tillögunni er hafnað sem er undarlegt. Það er mikilvægt að borgarbúar hafi upplýsingar um hvað hefur verið gert í þessum málum. Flokkur fólksins hefur lagt fram fjölda tillagna í þessum málaflokki sem var öllum hafnað. Sem dæmi lagði flokkurinn til að farið yrði í skógrækt í austur frá borginni og var þeirri tillögu einnig hafnað.

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum:  Lögð fram að nýju tillaga áheyrnarfulltrúa Flokks fólksins um að byggja skuli bráðabirgða göngubrú yfir Sæbraut, sbr. 25. liður fundargerðar umhverfis- og skipulagsráðs, dags. 2. október 2024. Einnig lögð fram umsögn skrifstofu samgangna og borgarhönnunar dags. 23. október 2024:

Tillögunni er vísað frá með vísan til umsagnar með fimm atkvæðum fulltrúa Samfylkingarinnar, Framsóknar, Pírata, Viðreisnar og Vinstri grænna. Fulltrúar Sjálfstæðisflokksins greiða atkvæði gegn frávísun. USK24100017

Fulltrúar Samfylkingarinnar, Framsóknar, Pírata og Viðreisnar leggja fram svohljóðandi bókun:

Verið er að undirbúa göngubrú á besta stað fyrir slíka brú. Miklu máli skiptir hvernig landið liggur sunnan gatnamótanna. Brúin styttir leiðir fótgangandi og fatlaðra vegfarenda, en þarna verður lyfta.

Áheyrnarfulltrúi Flokks fólksins leggur fram svohljóðandi bókun:

Í ljósi hörmulegs banaslyss sem varð við Sæbraut fyrir skemmstu lagði fulltrúi Flokks fólksins til að hefjast skuli handa strax við að byggja bráðabirgða göngubrú yfir Sæbraut við gatnamót við Skeiðarvog/Kleppsmýrarveg og einnig að komið verði nú þegar upp snjallstýrðum gangbrautarljósum sem les umferðarflæði, aðstæður og hreyfingar vegfarenda. Fram kemur í umsögn að verið sé að vinna í gerð tímabundinnar göngubrúar yfir Sæbraut sem mun gagnast íbúum Vogabyggðar. Af þessu svari má skilja að framkvæmdir standi nú þegar yfir og verktakar séu á staðnum við byggingu brúarinnar. Tímalína þarf að vera skýr t.d. hvenær eru verklok? Mikilvægt er að íbúar á svæðinu geti farið að ganga öruggum skrefum yfir þessa fjölförnu og hættulegu umferðaræð? Flokkur fólksins hefur ítrekað óskað eftir betrumbótum og að hraða máli vegna hættunnar þarna. Síðasta bókun Flokks fólksins var í janúar á þessu ári til að ítreka þetta mál. Huga þarf síðan að framtíðarlausn og að setja snjallstýrð gangbrautarljós.

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum:  Lögð fram að nýju fyrirspurn borgarfulltrúa Sjálfstæðisflokksins um borgargarða, sbr. 29. liður fundargerðar borgarráðs, dags. 31. ágúst 2023. Einnig er lagt fram svar umhverfis- og skipulagssviðs, skrifstofu umhverfisgæða, dags. 22. október 2024.

Fram kemur í umsögn að engar sérreglur gilda um borgargarða en hluti svæðanna nýtur hverfisverndar og eru á náttúruminjaskrá. Það sem skiptir máli varðandi borgargarða er það sem í þessum görðum er. Eins og kemur fram í umsögn er talað um borgargarða sem kjarnann í vefi göngu- og hjólreiðastíga innan borgarinnar. Það má taka það fram að margt hefur breyst til batnaðar á undanförnum árum á útivistarsvæðum en betur má ef duga skal. Til þess að borgarbúar geti notið borgargarða þurfa ákveðnir innviðir að vera í lagi. Gott aðgengi fyrir alla þarf að vera til staðar hvort sem fólk kemur hjólandi, gangandi eða keyrandi til þess að njóta útivistar í borgarlandinu. Borgargarða og önnur útivistarsvæði ber að vernda og hlúa að. Stundum hefur ekki verið tekið viðeigandi tillit til þessara mikilvægu útivistarsvæða í deiliskipulagi. Má þar nefna sem dæmi bókun frá Flokki fólksins frá 19. júní s.l. um fyrirhugað deiliskipulag borgarhluta 3. Hlíðar sem nær yfir þrjú hverfi. Þar er minnt á umsögn Umhverfisstofnunar að innan þessa svæðis er að finna merkilegar minjar og vinsæl útivistarsvæði sem mögulega gætu raskast vegna uppbyggingar. Það þarf því að vanda vel til verka varðandi hin dýrmætu útivistarsvæði borgarinnar hvort sem þau kallast borgargarðar eða ekki.

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum:  Lögð fram að nýju fyrirspurn fulltrúa Sjálfstæðisflokksins um Hlemm, sbr. 31. liður fundargerðar umhverfis- og skipulagsráðs dags. 21. ágúst 2024. Einnig er lagt fram svar umhverfis- og skipulagssviðs, skrifstofu framkvæmda og viðhalds, dags. 23. október 2024:

Hlemmsvæðið hefur verið vinnustæði um all nokkurn tíma. Flokkur fólksins hefur oft spurt sig hvort þessi framkvæmd hefði ekki mátt bíða betri tíma enda nóg annað að gera við fjármagn borgarinnar ef gera á betur við börn og fjölskyldur þeirra. Ekki hefur verið hægt að veita alla lögbundna þjónustu. Óljóst er um verklok svo ekki sé minnst á heildarkostnað. Oft þegar unnið er samkvæmt einhverri verðlaunatillögu vill verkið verða dýrara, fara langt fram úr áætlun. Þetta sýnir reynslan. Ljóst er þó að margt er búið að gera. Fram kemur að fyrsta heildstæða tímaáætlun var lögð fyrir og samþykkt sumarið 2022 en hún gerði ráð fyrir að framkvæmdum yrði lokið í lok árs 2025. Er sú tímaáætlun að standast? Ekki liggur fyrir kostnaðaráætlun á þeim áföngum sem eftir eru en það eru Hlemmtorg, Rauðarárstígur suður, Þverholt og Stórholt. Er ekki tímabært að leggja þær fram?

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum:  Lögð fram að nýju fyrirspurn áheyrnarfulltrúa Flokks fólksins um eyðingu fjara í borgarlandinu, sbr. 32. liður fundargerðar umhverfis- og skipulagsráðs, dags. 31. maí 2023. Einnig er lögð fram umsögn umhverfis- og skipulagssviðs, skrifstofu umhverfisgæða, dags. 23. október 2024. USK23050330.

Flokkur fólksins spurði um eyðingu fjara í borginni t.d. hversu stór hluti af fjörum í borgarlandinu hafa verið huldar framandi jarðvegi, steypubrotum og öðrum úrgangi, og sem kallast landfylling innan borgarkerfisins og hversu að stór hluti af þeim eru í Skerjafirði? Svarandi telur að um helmingi fjara hafi verið eytt og tekur fram að ,, Ósnortin eða a.m.k. lítt snortin fjara er um helmingur af strandlengjunni, milli 14 og 15 km. Það er megnið af strönd Skerjafjarðar, Laugarnes, Grafarvogur og svo norðurströndin frá Gufunes að ósum Úlfarsár.” Nú vill svo til að við horfum á eyðingu fjöru við Laugarnes. Fulltrúi Flokks fólksins telur það næsta víst er að ekkert lát er á fjörueyðingu og nú er hugtakið ,,líffræðilegur fjölbreytileiki” víðs fjarri. Í glænýrri frétt segir að Ísland sé langt undir meðaltali OECD ríkjanna þegar kemur að skipulögðum grænum svæðum í þéttbýli. Einungis 3.5% svæða í þéttbýli eru skipulögð sem græn svæði hérlendis samanborið við 17% meðaltal OECD ríkjanna.

 

Bókun Flokks fólksins undir liðnum:  Lögð fram að nýju tillaga íbúaráðs Miðborgar og Hlíða um almenningssalerni, sbr. 3. liður fundargerðar, dags. 19. september 2024. Tillögunni var vísað til umhverfis- og skipulagsráðs til afgreiðslu.

Flokkur fólksins tekur undir tillögu Íbúaráð Miðborgar og Hlíða um að fjölga almenningssalernum í Miðborg, sér í lagi á vinsælum ferðamannastöðum. Almenningssalerni eru of fá í Reykjavík. Það eru 5 salernisturnar Reykjavík, en þar af hefur salernisturn í Hljómskálagarði ekki verið virkur lengi og ekki hefur fundist lausn á því að koma honum í lag aftur, sem er sérkennilegt. Fulltrúi Flokks fólksins veit til þess að komið hafa all margar ábendingar m.a. frá ungu fólki um að fjölga þurfi almenningssalernum í borginni. Eitt er að setja upp klósett og hitt að halda því við og sjá um tilheyrandi þrif. Fátt er meira óaðlaðandi en að koma inn á almenningssalerni sem ekki hefur verið þrifið um tíma. Enn meira óaðlaðandi er að ganga fram hjá þar sem fólk hefur gert sínar þarfir í görðum og bílastæðahúsum.

 

Nýtt mál

Fyrirspurn um verkefni í umhverfismálum:

Flokkur fólksins óskar upplýsinga um verkefni borgarinnar í umhverfismálum s.l. 4 ár.

Hvað hefur borgin keypt marga rafbíla og hversu margir ganga fyrir jarðeldsneyti? Hver er áhersla á skógrækt? Hverju hafa stór verkefni skilað í umhverfismálum?

Greinargerð

Það er  mikilvægt að borgarbúar hafi upplýsingar um hvað hefur verið gert í þessum málum. Flokkur fólksins hefur lagt fram fjölda tillagna í þessum málaflokki sem var öllum hafnað. Sem dæmi lagði flokkurinn til að farið yrði í skógrækt í austur frá borginni og var þeirri tillögu einnig hafnað.